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中国共产党雅安市雨城区第五届委员会第二十七次全体会议公报

（2021年8月19日中国共产党雅安市雨城区第五届委员会第二十七次全体会议通过）

2021年8月19日，中国共产党雅安市雨城区第五届委员会第二十七次全体会议召开

区委书记高福强讲话

中国共产党雅安市雨城区第五届委员会第二十七次全体会议，于2021年8月19日在雨城举行。

出席全会的有，区委委员27人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区五届党代会代表中部分基层同志代表列席会议。

会议由区委常委会主持。区委书记高福强作了讲话。

全会深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和关于创新发展的重要论述，全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届九次全会、市委四届十次全会精神，听取和讨论了高福强代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共雅安市雨城区委关于深入贯彻落实省委十一届九次全会和市委四届十次全会精神加快推进创新引领高质量发展的决定》。高福强就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委五届二十四次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委五届二十四次全会以来，面对百年大庆、班子换届和“十四五”开局等特殊而重要的任务，区委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握“三个新”重要内涵和省委“八个更加注重”要求，按照市委建设“三个高地”、发展“四大经济”、全市经济总量三年迈上千亿台阶的发展定位与目标任务，围绕区委“1363”总体发展思路加压奋进，团结带领全区人民真抓实干、攻坚克难，着力防风险、强信心、促转型、开新局。主要部署推进了注重提升学习实效坚决确保中央省委市委决策部署落地落实、认真开展党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年系列活动、持续提升县域经济量级、着力统筹城乡发展、深入开展政法队伍教育整顿、持续优化营商环境、全力办好民生实事、坚决守住安全稳定底线、高标准严要求抓好换届工作、民主法治建设稳步增强、坚定不移全面从严治党十一个方面的重点工作，全区经济发展稳中向好，各项事业取得新进展。

全会认为，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，创新已成为重塑全球和区域竞争格局的关键变量。党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，围绕创新发展提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求，把科技创新摆在了国家发展全局的核心位置。进入新发展阶段，创新是全面推进社会主义现代化建设的动力源泉；贯彻新发展理念，创新是实现高质量发展的内在要求；构建新发展格局，创新是促进国内国际双循环的关键支撑。省委十一届九次全会全面落实党中央关于创新发展的决策部署，出台《深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》，提出一系列重大思路、重大任务和重大举措，是引领当前和今后一个时期四川创新发展的纲领性文件。市委四届十次全会深入贯彻党中央和省委关于创新发展的决策部署，审议通过的《中共雅安市委关于深入贯彻省委十一届九次全会精神加快推进创新引领高质量发展的决定》，对雅安发展提出了一系列重大思路、重点任务和重要举措，对引领当前和今后一个时期雅安创新发展提出了具体路径。全区各级各部门必须进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述，充分认识省委十一届九次全会、市委四届十次全会的重大意义，把创新驱动引领高质量发展作为一项事关战略全局的重大任务来抓，切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性。

全会提出，要主动融入区域协同创新格局。深刻把握雨城在新发展阶段面临的形势和任务，深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，围绕市委建设“三个高地”、发展“四大经济”目标，坚定“1363”总体发展思路，不断创新优化发展路径，强化西向拓展、加快东融成渝，建设绿色发展先行示范区，在推进全市经济总量三年迈上千亿元台阶中展现雨城担当。筑牢长江上游生态屏障，坚决扛起维护生态安全的政治责任，建设山清水秀的生态之城；加快融入成渝地区双城经济圈建设，建设成渝地区体育产业创新试验区、成都都市圈重要功能协作和配套服务区、成渝地区生态康养旅游目的地、成渝地区西向门户综合枢纽中心；加快城市建设发展，融入三区同城一体化进程，提升城市发展质量和人文气息；高标准建设文教新城，建设雅州新区协同区，突出发展大体育产业，完善城市功能配套。

全会提出，要坚持创新引领优化绿色产业体系。坚持创新驱动发展，做大做强和优化提升茶叶、林竹、绿色工业、商贸物流、康养旅游、体育+“六大百亿产业”，注重内提产业质效、外调产业结构，推动特色产业体系绿色化现代化发展。打造“两山”理论实践创新基地，发展生态经济，提升特色农业、绿色工业、现代服务业资源转化率；打造川藏铁路第一城服务配套基地，发展门户经济，配合建设川藏铁路陆港新区，提升交通承载和物资集散能力，发挥物流商贸带动作用；打造数字化应用基地，发展数字经济，加快新型基础设施建设，推进产业链数字化赋能，提升景区智慧化水平；打造五宜幸福地示范基地，发展共享经济，建设宜居、宜业、宜养、宜学、宜游雨城。

全会提出，要营造一流创新生态环境。抓好创新发展要素保障，打牢创新发展基础，为高质量发展提供不竭动力。深化重点领域和关键环节改革，巩固深化“两项改革”成果，完善要素市场化配置，深化生态文明体制改革；切实抓好乡村振兴，着力夯实产业基础，建设美丽生态宜居乡村，有效提升治理水平；积极培育各类创新主体，突出企业创新主体地位，提升打造创新平台，推动科技成果转化；推进体制机制创新，配合完善市区管理机制，健全城乡融合体制机制，建立人才培养培育机制；打造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公正透明的法治环境。

全会强调，要强化组织领导，建立区级创新引领高质量发展的领导机制，健全科技创新资金统筹、项目会审、信息联动、审批服务等相关机制。要强化执行落实，全面建立考核评价、台账管理、督促检查机制，实施目标跟踪管理和严格的奖惩制度，加强目标任务的跟踪分析、效果评估、结果运用，强化对工作推进和任务落实情况的督查，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等情况出现。要严肃纪律作风，坚持全面从严治党，压紧压实“两个责任”，持之以恒正风肃纪，不断加大工程建设、项目审批、征地搬迁等领域反腐力度，筑牢廉政防线，以良好政治生态营造干事创业氛围。

全会强调，学习宣传贯彻省委、市委和本次全会精神是全区上下当前和今后一个时期的重要政治任务。要精心组织周密部署，认真组织传达学习、广泛开展宣传宣讲、切实抓好落地见效，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮。要紧盯全年目标任务，统筹抓好下一步各项重点工作。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委、市委决策部署，大力弘扬伟大建党精神，开拓创新、锐意进取，担当作为、拼搏实干，深入推进创新引领高质量发展，为加快建设绿色发展先行示范区、开启全面建设社会主义现代化雨城不懈奋斗！

▌图文：张榕 雨城区委办

▌编辑：王鹤飞

▌审核：徐召红